sábado, 15 de agosto de 2015

Reformas pendientes



Resultado de imagen de senado    La democracia es un sistema político que admite variantes en su plasmación práctica, sin que ninguna pueda tildarse de antidemocrática, si bien algunas resisten mejor que otras el contraste con los valores que la equidad y la ética demandan.
    Aun cuando seamos conscientes de que ningún sistema carece de imperfecciones, es bueno que intentemos acercarnos todo lo posible a la perfección. De lo contrario, el tiempo se encargaría de degradar la aplicación de las normas a través de prácticas fraudulentas por parte de quienes dedicándose a la función pública tienden a ejercerla en provecho propio. No se plantean qué pueden hacer por su país sino qué puede hacer su país por ellos.
    Velando por el prestigio de la clase política y a la vez por la salud de nuestra democracia, creo que podrían corregirse muchas disfunciones si se regularan determinadas actividades públicas y más concretamente las relacionadas con la labor de los diputados. Sería también deseable actualizar la normativa de otras que han devenido obsoletas o manifiestamente mejorables por alejarse del espíritu de la época o de la justicia y equidad. He aquí una lista de reformas pendientes que en modo alguno se pretende que sea exhaustiva, y que me gustaría ver incorporadas a los programas de los partidos políticos con vista a las próximas elecciones generales. Considero que sería una notable aportación a la regeneración política de la que tanto se habla.
   
I.                   De regeneración democrática.      
1.     Prohibir que un político ostente más de un cargo retribuido.
2.     Regular de forma restrictiva las puertas giratorias de los altos cargos.
3.     Sancionar el transfuguismo.
4.  Dar mayor transparencia y publicidad a las cuentas de los partidos políticos.
5.     Exigir primarias para la elección de candidatos.
6.     Exigir la dimisión de un político cuando sea imputado o investigado, separando las responsabilidades políticas de las penales o civiles.
7.     Limitar a dos mandatos la permanencia en un mismo cargo público.
8.      Suprimir los privilegios de los diputados:
a)     Fiscales: retribuciones no sujetas al IRPF.
b)    Pensiones: devengan la máxima pensión con solo dos legislaturas (ocho años).
9.     Admitir el voto libre en cuestiones de conciencia.
10.  Admitir las listas abiertas.
11.  Imponer a los diputados la obligación de dar cuenta de su actuación en el distrito por el que fueron elegidos.
12.  Prohibir a los ministros y jefes de Gobierno cesados el cobro de una pensión pública cuando perciban ingresos por actividades privadas.

II.                De índole política

1.     Ley electoral con segunda vuelta.
2.     Nueva ley de indulto.
3.     Fusión por absorción de los municipios con menos de 5.000 habitantes, comenzando por los menos poblados.
4.     Eliminación de las Diputaciones provinciales.
5.     Id. del Senado o, como alternativa, atribuirle las funciones de cámara de representación territorial. En todo caso, disminuir el número de senadores a 2 por comunidad autónoma como hacen en EE.UU con los estados.
6.     Ley de eliminación de aforamientos.
7.     Cambiar el distrito electoral provincial por el de comunidad autónoma.
8.     Supresión de los ministerios cuyas competencias están transferidas a las comunidades autónomas (Cultura, Sanidad, Vivienda y Educación).
9.     Ilegalizar la concesión de amnistías fiscales.
10.  Nueva regulación de retribuciones de la función pública con criterios de racionalidad. Carece de lógica que ministros y jefes de Gobierno tengan sueldos inferiores al de determinados cargos (gobernador del Banco de España, presidente del Tribunal Supremo, etc.)
11.  Limitar el número máximo de asesores de ayuntamientos, diputaciones, comunidades autónomas, ministerios y presidencia del Gobierno.
12.  Imponer a los altos cargos no electos la obligación de someterse a un examen en el Parlamento como se hace en EE.UU.
    Omito la justificación de las propuestas porque se deduce de su enunciado. La mayoría no exigiría la reforma constitucional.

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